<center> -개정제도 내년 시행...물량도 늘어, 입김커진 발주처 영업도 중요- </center>

건설업체들에 건설시장 환경변화에 따른 적절한 대응전략이 요구되고 있다.
내년 건설시장은 공공부문 수주가 늘어나는 대신 민간부문의 수주는 더욱 위축될 거으로 예상된다.
이 같은 시장상황에 맞춰 건설업체들은 어떤 대응전략을 짜야 할까.
전문가들은 공공부문에서는 견적능력제고를 통한 수주경쟁력 향상과 발주처에 대한 영업력 강화를 중요한 전략으로 제시하고 있다.
민간부문에서는 주거수요에 대응한 새로운 주택유형 개발에 주력하고 미래의 현금흐름에 대해서는 보수적인 검토가 필요 할 것으로 진단하고 있다.

▣공공부문
참여정부의 국토균형발전 사업이 본격적으로 착수되기 때문에 공공물량의 발주물량이 올해보다 증가할 거이라는 게 전문가들의 대체적인 전망이다.
전통적인 SOC(사회간접자본)예산으로 볼 수 있는 수송,교통,지역개발 등의 예산은 2.4% 증가율을 보이는 데 그쳤지만 공기업이나 민간투자사업을 합한 전체 공공건설예산은 올해보다 늘어날 것으로 예상된다는 것.
국회 예산정책처도 내년 건설투자 증가율을 올해 대비 2.8%로 전망했으며 그 근거로 행정복합도시, 10대 혁신도시, 6대 기업도시, 신도시개발 등과 연관된 공공부문의 활성화를 들었다.
올해 말 대선을 계기로 행정복합도시나 혁신도시의 건설은 재검토될 가능성도 배제할 수 없지만 최소한 내년 예산으로 확정된 고사는 계획대로 추진하는 것이 불가피할 전망이다.
이상호 GS건설 대외정책전략지원위원은 "내년에는 행정복합도시, 혁신도시 등과 관련한 발주공사와 민간투자사업의 성장이 두드러질 것으로 예상되기 때문에 이와 관련한 수주역량 강화가 중요한 과제?라고 말했다.
올해 개정이 이뤄진 국가계약법령,지방 계약법령,건설산업기본법령 등의 시행시기가 사실상 내년 1월부터이기 때문에 내년에는 이들 개정법령의 영향도 클 것으로 예상된다.
이 위원은 "최고가치 낙찰제 도입으로 기술제안입찰 등이 시행될 경우 견적능력 제고가 수주경쟁력 향상을 위해 가장 중요한 과제가 된다"면서 "전반적인 국가계약제도의 변화방향은 발주처의 권한과 책임을 강화하는 추세이기 때문에 발주처와의 유대강화 및 영업력확보도 필요하다"고 주문했다.
그는 또 "정부의 지역중소업체 보호육성 정책이 강화되고 있는 만큼 이에 맞춰 수주경쟁력과 수익성을 높일 수 있는 공동도급방안이 마련돼야 한다"면서 "또한 일반ㆍ전문간 겸업이 허용되면서 상호실적인정이 이뤄지고 주계약자 관리방식의 공동도급이 가능해질 경우에 대비해 공동도급 및 하도급 전략의 수정이 시급하다"고 강조했다.
그는 "하도급거래의 공정화와 투명화를 위한 노력도 중요해진다"고 덧붙였다.

▣민간부문
주택시장은 실수요자 중심의 시장형성으로 기대수익이 감소함에 따라 미분양이 증가할 경우 재무구조가 열악한 중소형 건설업체의 구조조정이 가시화될 가능성이 높은 것으로 전문가들은 보고 있다.
따라서 전문가들은 내년에는 시장을 관망하면서 사업물량을 축소하고 사업 다변화 등 경영혁신을 통해 경기침체를 준비해야 할 것으로 진단했다.
지규현 주택도시연구원 박사는 "주택의 부가가치를 높일 수 있는 전문화된 기능과 1인가구증가 요인 등 틈새시장을 개척하기 위한 새로운 주택유형의 개발에 노력을 기울여야 한다"고 강조했다.
그는 또 "청약가점제 시행으로 대부분의 교체수요자는 재고주택시장에서 수요를 충족할 가능성이 크므로, 이들을 대상으로 한 주택공급전략을 모색할 필요가 있다"며 "최근 중소 건설업체의 부도로 금융기관은 대출을 보수적으로 운용할 가능성이 크며, 수요자도 안정적 기업으로 평가받는 대형건설업체를 선호할 것으로 예상된다"고 말했다.
그는 "현재 공공개발이 확대되고 공공민간 공동택지개발사업 관련법이 제정됨에 따라 공공부문과 사업을 협력하는 전략을 짤 필요가 있다"며 "분양가상하제가 본격 시행되면서 기존 시행사의 택지개발 및 선점에 따른 이윤이 줄어들 것으로 예상되므로, 공공택지를 적극적으로 확보할 필요도 있다"고 주문했다.
정책적으로 미래의 주요 이슈가 될 부문에 대한 선제적 사업전략도 필요한 것으로 요구되고 있다.
지 박사는 "정책적 미래이슈인 도시재생, 복합커뮤니티 활성화,장수명 주택, 친환경ㆍ에너지 절약형 주택, 주택성능 등급표시제, 콤팩트 시티등과 관련한 사업전략도 마련해야 한다"고 강조했다.
김선덕 건설산업전략연구소장은 "분양가 상한제에 대비해 저렴한 토지를 확보할 수 있는 방안을 강구해야 하며 분양가 상한제 내에서 프리미어을 창출하기 위해 건축비에서도 원가를 줄일 수 있는 노력을 해야 한다"고 주문했다.
그는 "국내 건설사업 부문 가운데 가장높은 비중을 차지하는 주택부문의 위축이 예상되고 있기 때문에 토목, 비주거, 레저,실버, 해외 등으로 사업다각화를 적극적으로 추진할 필요가 있다"며 "아파트도 중형 임대주택, 실버주택, 타운 하우스 등 틈새시장을 공략해야 한다"고 강조했다.

<div align=right> -일간건설신문(07.10.30)- </div>